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甘肃省探索水资源紧缺地区农业节水 增效新路径
发布日期:2026-01-26 13:55:21 阅读量:19

甘肃亩均水资源量为全国均值的1/4,作为西部农业大省,甘肃始终将农业节水纳入经济发展的战略全局,为水资源紧缺地区探索和打造了农业节水“甘肃样板”。

一是制度为“纲”,构建农业节水治理新体系。构建“政策闭环、管控精准、责任贯通”的农业节水管理制度体系。政策体系系统重塑,将农业节水纳入法治框架,修订《甘肃省节约用水条例》;出台《关于坚持“四水四定”原则全面推动生态保护和高质量发展的意见》;制定《甘肃省农业节水实施方案》《农业节水提升三年行动计划》,从工程、农业、管理、用水权收储四大维度,提出11项任务,形成“1+N”节水政策体系。管控机制精准延伸,建立“省—市—县—乡—村—地”六级用水管控网络;在张披市率先推行“零基”水预算管理试点,推动水资源从“粗放供给”向“精准滴灌”转变;创新“水权证十取水许可证”双证管理模式,全省30万处取水口实现“一户一证、一井一表”的精细化监管。责任体系协同落实,建立水利、农业农村、发改等部门联动机制,统筹推进工程节水、农艺节水、管理节水“三管齐下”。推行农业节水“项目化”管理,创新“河长十渠长”管理模式,将节水责任延伸至灌溉末梢。

二是工程强“基”,筑牢现代节水灌溉新支撑。筑牢“灌区高效、农田适配、技术融合”的现代农业节水灌溉基础。灌区改造实现“焕新升级”,“十四五”以来完成13处大型灌区、51处中型灌区续建配套和现代化改造,改善灌溉面积646万亩。景电灌区泵站智能化改造后,灌溉水利用系数提升至0.61,成为西北灌区节水改造的标杆。高标准农田建设“量质齐升”,累计建成高标准农田3050万亩,其中高效节水灌溉面积1011万亩,到2028年,计划新建高效节水灌溉面积360.06万亩。技术集成推动“节效双赢”,在河西走廊创新“膜下滴灌十水肥一体十智能控制”技术。武威市凉州区120万亩节水示范区亩均节水150立方米、节本增收300元。通过工程措施与农艺技术深度融合,实现农业“节效双赢”。

三是科技赋“能”,激活智意节水发展新动力。以科技化、智慧化、精准化灌溉技术赋能农业节水。智慧水网实现“全域感知”,建成“甘肃智慧水利”云平台,实现“一张网感知、一平台管理、一体化调度”。石羊河流域部署“天地空”一体化监测系统,对2.3万眼机井实现智能管控,流域地下水开采量减少2.8亿立方米,实现“节水”与“生态”协同发展。数字节水推动“精准高效”,建成20个数字农业节水示范区,部署1250套物联网传感器,构建“监测一决策一执行”闭环管理体系。示范区灌溉定额降低35%以上,肥料利用率提升25个百分点,劳动生产率提高3倍以上。兰州新区现代农业示范园运用5G十AI技术,实现灌溉、施肥精准调控,节水效益提升40%以上。早作技术突破“靠天吃饭”,创新“全膜双垄沟播十集雨补灌”技术体系,整合覆盖抑蒸、垄沟集雨、雨水富集、补水灌溉等功能,大幅提升天然降水利用率。定西市350万亩旱作农业区天然降水利用率超70%。

四是机制立“本”,构建长效发展节水新格局。以价格杠杆、市场手段、管护创新构建节水增效长效格局。水价改革“破冰前行”,创新“基础水价+阶梯水价+节水奖励”机制。民勤县通过水价改革实现户均年节水40立方米,张掖市甘州区推出“水价十补贴十奖励”三重激励机制,引导农户主动节水。水权交易“盘活资源”,出台《甘肃省水权收储管理办法(试行)》,建立“政府收储、市场配置”的水权交易模式,计划到2028年农业领域累计收储水权1亿立方米。管护机制“长效护航”,推广“专业机构十用水组织十农户”三级管护模式,景电灌区组建16支专业队伍,创新“网格化十专业化”服务模式,实现工程管护“无死角”;建立“水费反哺”机制,提取20%水费作为维修基金,保障节水工程稳定运行。

来源:甘肃省水利厅

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